>SakuExt.exeの著作者はすいさんですよね？
yes.

>インストールパッケージに含まれるsakuext.exe + sakuext.txtをインストーラとは独立して単体配布してもOKでしょうか？

OK も、何も。 (^^;
元々サクラエディタ用に作った物をソース付きで単体配布
している状態なところから、最低限の実行ファイル類だけを
インストールパッケージにも含めて頂いているだけで。

コマンドラインからオプションパラメータ付けて使用するなら
サクラエディタ専用ではなく汎用な関連付けツールとして
利用可能な物ですし。

http://groups.yahoo.co.jp/group/sakura-editor/files/Junk/
└> S-EXT003.CAB

まあ、ご自由にどうぞ。

# 作者としては、それこそサクラエディタ以外のツールで
# 利用しようが何しようが勝手にしてって感じです。